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2018 - 06 - 13
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2018年6月13日,位于武汉市黄陂区的武汉市航兴达工程有限企业沥青拌合站新站进入试生产阶段,新引进的4000型环保沥青拌合楼运行稳定,生产产品符合质量要求。        武汉市航兴达工程有限企业是188bet官网手机版为整合旗下黑色化专业资源,进一步提升市场竞争力而成立的专业子企业。该企业拥有近十五年的沥青混合料生产经验,近年来一直致力于研发各种循环可利用新型沥青混合...
2018 - 03 - 15
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3月14日下午,十堰市住建委总工程师李道义、竹山县住建局副局长吴建国等领导一行专程来到188bet官网手机版竹山县乡镇生活污水项目部进行调研引导工作,竹山县污水项目企业董事石贵斌、项目经理代强洲及项目部全体员工参加了此次调研会议。会上,项目经理向市住建委领导详细先容了竹山乡镇生活污水项目的整体情况,并汇报了前期已完成工作和下步计划安排,以及项目推进过程中遇到的疑难问题及拟解决措施。市建委领导在听取汇报后,对项目...
2018 - 03 - 14
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3月14日上午,在企业六楼会议室举行了项目管理目标责任书签订暨2018年一季度结算专题会。会议由企业总经济师李立岩主持,企业董事长、总经理尹华锋、副总经理陈鹏、胡琛、安全总监程进、总会计师朱爱华以及机关相关部门负责人、各事业部、二级单位经理、项目负责人及全体合同结算人员40余人参加了会议。会上,结算法律部通报了2017年度各项目成本完成情况。随后,汉口至阳逻江北快速路(江岸段、黄陂段)路面工程、武...
2018 - 03 - 06
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3月2日上午,企业2018年3月份生产调度会在四楼会议室召开。企业副总经理陈鹏、安全总监程进、经理助理周锐、机关相关部门负责人、各事业部、二级单位、投融资项目经理、总工程师等40余人参加了会议。会议通报了各事业部、二级单位、投融资项目2月份生产完成情况,下达了3月份生产计划,同时传达了集团企业《信息化管理》及《重点工程快报》通知。技术质量部对质量进行了通报并提出了相关要求。安全环保部通报了各项目节...
2018 - 03 - 06
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为推动企业质量管理工作的深入开展,3月5日下午,188bet官网手机版在六楼会议室召开2018年QC成果发布会。企业总工程师方四发、副总工程师孙聪、企业技术质量部及各项目总工程师、QC成果撰写及发布人员共计20余人参加了此次发布会。会上共有《提高直螺纹套筒连接质量》等10个QC成果进行了发布,成果数量创历史新高。QC小组发布人通过PPT演示、现场讲解等方式充分展示了各自的活动课题成果。企业总工、副总工、技术质量...
2018 - 03 - 06
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一年之计在于春,为了在汹涌的招聘大军中“抢夺”优质人才。3月5日,188bet官网手机版188bet官网手机版部组织了今年第一场招聘会。此次面试共计收到105份简历,通过筛选符合条件的有41份,参加面试的有25人。简历投递和面试到岗率较之前相比都大有提升。面试者的综合条件整体较高,其中持有一级建造师和硕士学历者占60%以上。新员工的加入将会给企业带来新鲜的血液和活力,为企业的经营发展提供强大的人才储备。接下来188bet官网手机版部的招聘...
2018 - 03 - 01
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2月28日,企业副总经理陈鹏、副总经理程进、总工程师方四发、工程管理中心、安全环保部、技术质量部检查市内在建项目的节后复工情况及项目2018年生产安排。企业领导一行先后对12C2停车场项目、全力三路项目、纱帽大道项目、福新泵站项目、地铁7号线三阳路越江隧道项目等在建工地进行了视察。每到一处工地,企业领导都仔细询问施工前期工作情况、工程施工进度及施工难点等相关事宜。项目负责人就企业领导提出的问题一一...
2018 - 02 - 24
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农历戊戌狗年伊始,2月22日,新春开工大吉之日,188bet官网手机版充满欢声笑语,“新春快乐”、“大吉大利”、“身体健康”、“工作顺利”、“万事如意”……对新春美好的祝福回绕在企业大楼的每一个角落。早晨8点,企业董事长、总经理尹华锋,党委书记邢小东及企业领导班子分别到机场二通道综合整理项目现场、东湖隧道运营管理部,慰问春节期间仍坚守岗位的职工,并送上新春问候。上午9点半,航发集团党委副书记刘志学、总经理助理刘...
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关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知

上市日期:2017-06-12
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?关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知

来源:财政部 发布时间:2017-06-07

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财预〔2017〕87号

  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):

  《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的引导意见》(国办发〔2013〕96号)印发后,各地稳步推进政府购买服务工作,取得了良好成效。同时,一些地区存在违法违规扩大政府购买服务范围、超越管理权限延长购买服务期限等问题,加剧了财政金融风险。根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》(国发〔2015〕3号)、国办发〔2013〕96号文件等规定,为规范政府购买服务管理,制止地方政府违法违规举债融资行为,防范化解财政金融风险,现就有关事项通知如下:

  一、坚持政府购买服务改革正确方向。推广政府购买服务是党的十八届三中全会决定明确的一项重要改革任务,有利于加快转变政府职能、改善公共服务供给、推进财政支出方式改革。政府购买服务所需资金应当在年度预算和中期财政规划中据实足额安排。实施政府购买服务改革,要坚持费随事转,注重与事业单位改革、行业协会商会与行政主管部门脱钩转制改革、支撑社会组织培育发展等政策相衔接,带动和促进政事分开、政社分开。地方政府及其所属部门要始终准确把握并牢固坚持政府购买服务改革的正确方向,依法依规、积极稳妥地加以推进。

  二、严格按照规定范围实施政府购买服务。政府购买服务内容应当严格限制在属于政府职责范围、适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项,重点是有预算安排的基本公共服务项目。科学制定并适时完善分级分部门政府购买服务引导性目录,增强引导性目录的约束力。对暂时未纳入引导性目录又确需购买的服务事项,应当报财政部门审核备案后调整实施。

  严格按照《中华人民共和国政府采购法》确定的服务范围实施政府购买服务,不得将原材料、燃料、设备、产品等货物,以及建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等建设工程作为政府购买服务项目。严禁将铁路、公路、机场、通讯、水电煤气,以及教育、科技、医疗卫生、学问、体育等领域的基础设施建设,储备土地前期开发,农田水利等建设工程作为政府购买服务项目。严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目。严禁将金融机构、融资租赁企业等非金融机构提供的融资行为纳入政府购买服务范围。政府建设工程项目确需使用财政资金,应当依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》规范实施。

  三、严格规范政府购买服务预算管理。政府购买服务要坚持先有预算、后购买服务,所需资金应当在既有年度预算中统筹考虑,不得把政府购买服务作为增加预算单位财政支出的依据。地方各级财政部门应当充分考虑实际财力水平,妥善做好政府购买服务支出与年度预算、中期财政规划的衔接,足额安排资金,保障服务承接主体合法权益。年度预算未安排资金的,不得实施政府购买服务。购买主体应当按照批准的预算实行,从部门预算经费或经批准的专项资金等既有年度预算中统筹安排购买服务资金。购买主体签订购买服务合同,应当确认涉及的财政支出已在年度预算和中期财政规划中安排。政府购买服务期限应严格限定在年度预算和中期财政规划期限内。党中央、国务院统一部署的棚户区改造、易地扶贫搬迁工作中涉及的政府购买服务事项,按照相关规定实行。

  四、严禁利用或虚构政府购买服务合同违法违规融资。金融机构涉及政府购买服务的融资审查,必须符合政府预算管理制度相关要求,做到依法合规。承接主体利用政府购买服务合同向金融机构融资时,应当配合金融机构做好合规性管理,相关合同在购买内容和期限等方面必须符合政府购买服务有关法律和制度规定。地方政府及其部门不得利用或虚构政府购买服务合同为建设工程变相举债,不得通过政府购买服务向金融机构、融资租赁企业等非金融机构进行融资,不得以任何方式虚构或超越权限签订应付(收)账款合同帮助融资平台企业等企业融资。

  五、切实做好政府购买服务信息公开。各地应当将年度预算中政府购买服务总金额、纳入中期财政规划的政府购买服务总金额以及政府购买服务项目有关预算信息,按规定及时向社会公开,提高预算透明度。购买主体应当依法在中国政府采购网及其地方分网及时公开政府购买服务项目相关信息,包括政府购买服务内容、购买方式、承接主体、合同金额、分年财政资金安排、合同期限、绩效评价等,确保政府购买服务项目信息真实准确,可查询、可追溯。坚决防止借政府购买服务名义进行利益输送等违法违规行为。

  各省级财政部门要充分认识规范政府购买服务管理、防范财政金融风险的重要性,统一思想,加强领导,周密部署,报经省级政府批准后,会同相关部门组织全面摸底排查本地区政府购买服务情况,发现违法违规问题的,督促相关地区和单位限期依法依规整改到位,并将排查和整改结果于2017年10月底前报送财政部。

  特此通知。

  财 政 部

  2017年5月28日

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